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    甘肃体彩十一选五下载:“亩均论英雄”引领高质量发展

    甘肃省十一选五前三组选一定牛 www.t2ez.com 2018/11/15 07:51 来源:温州日报瓯网 编辑:王一川 浏览:1257

    从追求产量到专注质量效益提升

    温州日报全媒体记者 李中

    近年来,面对日益突出的工业用地需求与土地资源可供量的矛盾,我市以“亩均论英雄”加快推动工业发展模式向质量效益型转变,企业土地资源利用的产出效益明显。2017年度规上亩均增加值138万元,较2012年的95万元提升45%;规上亩均税收35.8万元,较2012年的15万元提升70%以上,两项关键指标均列全省前三。

    “亩均论英雄”促进了传统产业的提升,推动了新旧动能的转换,成为引领我市工业经济高质量发展的“指挥棒”和“风向标”。

    亩产激励

    促企业精益生产求突破

    走进瑞立集团瑞安汽车零部件有限公司生产车间,工人们正在上马一个降低用电量的节能降耗项目。“这是我们公司近3年来实施的第5个节能降耗项目,将提高企业电税比、电产比指标。”该企业负责人介绍,由于电税比、电产比指标高,公司连续3年被评为A类企业,减免电费近600万元、税费500多万元。

    为引导企业走节约化生产之路,我市早在2012年就实施“亩均论英雄”。通过亩均税费、税费总额、单位能耗产值、人均产值等考核指标,倒逼企业转型升级。实施6年来,越来越多像瑞立集团这样的企业主动技改,节能降耗提高产量,实现生产效率的大提升。

    “过去很多企业贪大求全,一味追求产值、规模。现在是主动技改,这种节约发展意识正深入人心。”市经信委相关负责人表示,通过综合评价矫正资源错配、低效配,促使企业转型、技术升级、产品换代,推动温州经济发展质量效益双提升。

    据市经信委提供的数据显示,自2012年我市探索实行亩产效益以来成效显著:2017年度规上亩均增加值138万元,较2012年的95万元提升45%;规上亩均税收35.8万元,较2012年的15万元提升70%以上,两项关键指标均列全省前三。今年上半年,全市规上工业利润总额同比增长27.4%,居全省第二,高于全省增速14.2个百分点,创2012年以来同期新高。

    “亩均论英雄”带来产业结构逐步优化。2017年,全市战略新兴产业、高新技术产业、装备制造业同比分别增长9.6%、10.1%、10.7%,企业创新能力持续增强。

    反向倒逼 六大方面享受差别待遇

    如何在有限的土地资源里更快地提高产出,在2012年实施“亩均论英雄”的基础上,2016年我市将评价指标调整为亩均税费、税费总额、单位能耗产值、人均产值、单位排放增加值、科技活动经费支出总额占主营业务收入,实现从以规模、增幅论英雄向以“亩均效益论英雄”转变。

    今年,我市再将指标体系进行了调整完善,统一为亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D经费支出占主营业务收入之比等6项指标,明确了评价范围、评价方法、评价程序、指标口径和结果分类,形成更为科学的企业综合评价体系。

    按照A类企业优先保障,B类企业积极支持,C类企业相对控制,D类企业严格限制的原则,提出用能、用地、用水、排污、融资和奖评六方面差别化政策,充分体现对首档企业的正向激励和对末档企业的反向倒逼。

    奖到心动、罚到心痛,一套评价体系成败的关键在于是否真正落地。自2015年启动综合评价以来,瑞安共征收C类评价对象差别化电费6500万元,减免A类、B类企业电费5200万元、城镇土地使用税6100万元。今年,差别化政策力度再加码,对特定企业用电价格最高每度提价0.15元,并新增差别化水价政策,对特定企业用水每立方米加价15%或30%。

    作为国内电器龙头企业,正泰集团坚持以“亩均论英雄”改革为导向,成立精益生产研究院,构筑具有正泰特色的“精益智造”生产系统,全面提升“精益智造”水平。其中,正泰电器于2015年承接的工信部智能制造新模式应用项目,共投资2.4亿元,每年实现经济综合效益约8000万元;旗下上市公司正泰电器,在乐清的生产基地占地307亩。2018年上半年实现营业收入77.16亿元,同比增长21.36%。

    多管齐下 全面倒逼产业转型升级

    伴随着“亩均论英雄”的深入实施,我市加快构建全方位倒逼机制,推动传统产业更快地走向内涵式增长。

    2016年以来,我市累计排查整治“四无”生产经营单位7.7万家,其中关停淘汰3.32万家,整治量和整治率均居全省第一;成片拆除整治135个“四无”集聚点,腾出土地10700亩。今年4月份以来,我市率全省之先启动亩均税收1万元以下企业整治工作。目前,线上申报整治企业数量已达1800多家,完成整治540多家。

    与此同时,我市进一步加快低效利用土地建设用地“二次开发”。今年以来,我市已消化“批而未供”土地10383亩、“供而未用”土地24098亩;盘活存量土地9302亩;完成城镇低效用地再开发面积5678亩;同时鼓励企业搬迁改造和优势企业兼并重组,培育发展新经济、新产业、新业态。

    按照《温州市深化“亩均论英雄”改革 推进企业综合评价的实施意见》要求,到2020年,全市规上工业企业亩均税收、全员劳动生产率、亩均增加值分别达到32万元/亩、16万元/人、170万元/亩;亩均税收1万元以下的低效企业全部出清,优质小微企业全部入园。

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